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高质量践行生态文明理念,共建、共识、共促人与自然和谐共生的武汉画卷

2023-06-26 10:00 武汉市自然资源保护利用中心

促进人与自然和谐共生,是中国式现代化的一项本质要求。尊重自然、顺应自然、保护自然,武汉力争以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,在湖北省建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵。

自2021年3月武汉生态保护修复与利用规划设计产业联盟成立以来,联盟携手各界,强规划、建平台、促实施,推进武汉“全域、全要素、全过程”的生态保护修复与利用,取得了阶段成效。

6月17日,武汉第二届生态保护修复与利用论坛召开,市自然资源和规划局党组书记、局长盛洪涛以《高质量践行生态文明理念,共绘人与自然和谐共生武汉画卷》为题发言,围绕共建、共识、共促三个方面,聚焦联盟成立两年来武汉的生态保护修复与利用工作展开分享。



01 共建:合力共建的生态保护修复与利用行动

建设城市生态文明,让山更绿、水更清、天更蓝,需要凝聚全社会力量,形成“绿色合力”,系统提高城市规划、建设和治理水平。

两年来,生态产业联盟通过采取一系列行动,在推进武汉生态保护、修复与利用等方面获得了一系列进展。


谋定规划“先手棋”,绘蓝图与寻路径同步走

组织编制《武汉市流域综合治理和统筹发展规划》《武汉市国土空间生态修复规划》《武汉市国土空间生态保护与利用规划》。联合水务、园林等多部门开展全市林草湿调查、多要素城市地质调查、湿地生物多样性调查等工作,构建自然资源统一确权登记标准体系。完成了灵山—将军山废弃矿山等生态修复实施类规划。


扩大平台“朋友圈”,跨界融合与公众参与相结合

中国工程院院士任南琪、钮新强,中国科学院院士王焰新、全国工程勘察设计大师张辰等高水平专家曾在汉推进生态保护技术升级。规划研究联盟合力打造亮点项目,工程设计联盟联合支撑重大工程,产业运营联盟共同探索运营新模式,三方联合发力,推进生态产品价值实现。鼓励公众积极参与主题活动,增强全民生态环保共识。


打出实施“组合拳”,创示范与建机制双保障

推进千子山产业园、中法什湖、垃圾分类等示范项目,采用治山、复绿、护湿地等方式,多措并举探索优质生态产品的供给路径。同时,推进区域协作,完善政策引导,制定多项指引文件。


02 共识:凝练共识的生态保护修复与利用模式

凝练绿色共识,汇聚与传导生态文明建设的最强先导先声,是组织引导群众和社会积极参与、群策群力的重要手段。

两年来,我们牢固树立人与自然和谐共生的科学自然观、山水林田湖草是生命共同体的整体系统观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、良好生态环境是普惠民生福祉的基本民生观,从“共保共育”中探索“共治”,从“多方共建”中凝聚“共识”,进一步构建适应时代发展和人民需要的生态保护、建设、发展机制,具体归纳为“三个一”。


构建了一套层层传导的生态规划编管体系

规划引领与规划统筹相结合,强调从流域治理等宏观维度,推进生态保护修复与利用规划的层层传导;基于多规合一,强调以生态规划统筹各要素专项与实施行动,构建了“规划-计划-实施-评价”的编管体系。


探索了一条以功能区为载体的生态规划实施路径

关注生态服务功能和价值实现,构建“宏观到微观、目标到功能、资源到价值”的生态功能分区传导体系,制定服务生态保护修复与利用的策略指引,有效凸显生态资源的综合利用价值。


打造了一个汇聚多元力量的生态联盟平台

建立“总体工作例会+分项互动联会+特色交流学会”为核心的联盟运作机制,发挥院士大师的行业领头效应,“优势”带“特色”、“大师”带“新锐”,构建年龄段梯次分布、科研能力可持续的人才储备库。建立公众参与机制,拓展对外发声通道,逐步让生态联盟成为信息共享、理念共享、金点子共享的武汉生态共同缔造全民平台。


03 共促:携手共促的生态保护修复与利用新篇章

生态文明追求没有止境,生态文明水平没有上限,探索不休、创新不息。

当前,武汉市生态保护修复与利用工作已全面进入创新发展的关键期、攻坚期和窗口期,蓝图在手,千帆竞发。下一步,我们将在促进规划体系完善、促进规划蓝图实施、促进平台有效运行三大方面,持续推进相关工作。


开展生态保护“新行动”,促进规划体系完善

推动区域协作与流域治理,以流域综合治理统筹推进城乡高质量发展。加快推进区级国土空间生态规划编制与实施,探索“生态+安全”“生态+乡愁”“生态+旅游”等生态+模式,增强市民获得感。完善配套政策,开展社会资本参与生态保护修复与利用的机制研究,畅通生态价值转化路径。


创新管理服务“新举措”,促进规划蓝图实施

推进智慧化信息化建设,夯实生态“数字基础”。探索构建武汉市生态系统服务价值核算平台,推动绿色金融产品服务应用,探索生态产品价值实现机制。


谋划联盟合作“新重点”,推动平台有效运行

进一步完善联盟实施运行机制,集聚“大学之城”智慧人才优势,加快推进武汉市生态保护修复与利用进程。进一步推动生态示范项目的深化落地。结合武汉城市风道规划着力推进城市降温行动,加快推进乌龙泉矿山生态修复与利用和田园功能单元及村庄一体化试点。


“路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。”奋力打造新时代英雄城市,高质量书写城市生态文明,武汉不怕困难、不惧挑战,将一如既往做好流域治理、生态修复、绿色发展“三篇文章”,一如既往提升城市颜值魅力,打造城市宜人生态,绘就人与自然和谐共生的壮美画卷,致力让城市生活更美好。


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